Третий этап реформирования зон с особыми условиями использования территорий обсудили в столице Дона. Речь идет об охранных, санитарно-защитные зонах, памятниках истории и культуры, водоемах, приаэродромных территориях и других.
Понятие ЗОУИТ закреплено в Градостроительном кодексе России. При этом признаки, по которым ту или иную зону относят к этой категории, законодательно не выделены. До недавнего времени не был установлен и закрытый перечень видов таких зон.
О перспективах их установления говорили участники общественных обсуждений в Законодательном собрании Ростовской области 21 мая.
Курировал встречу зампредседателя донского Заксобрания – председатель комитета по строительству Александр Скрябин. Он напомнил, что федеральный законодатель предписал до 1 января 2022 года разработать подробные положения по использованию для особых зон каждого уровня.
― Первый этап реформы прошел в августе 2018 года, второй в январе 2019 года. Следующий планируется на июль этого года. Однако у представителей строительной отрасли появились вопросы, связанные с их дальнейшей работой. Например, в Ростове некоторые земельные участки подпадают одновременно под статус двух, трех и даже четырех особых зон. Но даже если речь идет о территории, имеющей статус хотя бы одной зоны, застройщику необходимо пройти процедуру госэкспертизы. Заключение негосударственной экспертизы в этом случае действительным не является. Компаниям приходится решать подобные вопросы через суд, ― подчеркнул Александр Скрябин.
Участвовавшие в дискуссии застройщики и эксперты рынка в свою очередь отметили, что приоритетное право государственной экспертизы значительно увеличит сроки введения объектов строительства в эксплуатацию. На этом может сказаться несколько факторов: физическая перегруженность сотрудников госэкспертизы и довольно долгий ― до 65 дней ― срок получения соответствующего заключения. Представители компаний считают, что необходимо в каждой отдельной ситуации определять, что в приоритете ― зона или объект.
― Новое правовое регулирование внесло некоторую сумятицу. Наша задача ― найти совместно с федеральными коллегами компромиссные решения. В целом же российский парламент поступил правильно. Ведь поправки позволяют сохранить объекты культурного наследия, водоемы, природоохранные территории, учесть оборонную инфраструктуру, ― резюмировал Александр Скрябин.
Все поступившие в ходе обсуждения предложения донские парламентарии обработают. Самые удачные идеи используют для выработки консолидированного решения.
Автор: Дарья Иванова
Комментарии